Năm 2017, Khánh Hòa gặp không ít khó khăn do phải hứng chịu thiệt hại nặng nề từ bão lũ. Điều này tác động không nhỏ đến sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Trong đó, Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới (NTM) cũng không ngoại lệ. Vì vậy, việc lựa chọn đầu tư cho các xã đăng ký đạt chuẩn NTM năm 2018 đang được cân nhắc kỹ càng.

Cân nhắc số xã

Theo kế hoạch ban đầu, số xã đầu tư đạt chuẩn NTM năm 2018 được cơ quan tham mưu đưa ra là 4 xã, khá thấp so với các năm trước (năm 2017 có tới 9 xã đăng ký đạt chuẩn). Với 4 xã đăng ký đạt chuẩn trong 1 năm, so với lộ trình từ nay đến cuối năm 2020 (toàn tỉnh phấn đấu có 58/94 xã cán đích NTM) là chưa phù hợp. Bởi tính luôn cả 9 xã đã đạt chuẩn năm 2017, toàn tỉnh mới có 37 xã đạt chuẩn NTM. Trong 3 năm 2018, 2019 và 2020, cần tới 21 xã nữa mới đạt được mục tiêu đề ra. Như vậy, mỗi năm, bình quân phải có 7 xã đạt chuẩn NTM. Chính vì thế, khi ngành chức năng chỉ đăng ký 4 xã đạt chuẩn trong năm 2018, lãnh đạo UBND tỉnh đã yêu cầu các địa phương rà soát lại, tiếp tục lựa chọn thêm các xã có khả năng đạt chuẩn để phấn đấu nâng số xã đạt chuẩn lên 6 - 7 xã.

Theo chỉ đạo của UBND tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã có văn bản trình UBND tỉnh về việc phê duyệt danh sách xã được chọn đầu tư đạt chuẩn NTM năm 2018. Theo đó, toàn tỉnh sẽ có 6 xã đăng ký đạt chuẩn với nhu cầu vốn đầu tư cấp tỉnh hỗ trợ gần 47,5 tỷ đồng cho các xã, gồm: Ninh Thân, Ninh Sim, Ninh Vân (thị xã Ninh Hòa), Diên Thạnh (huyện Diên Khánh), Vạn Bình (huyện Vạn Ninh), Cam An Bắc (huyện Cam Lâm).

Tính toán nguồn lực

Theo kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016 - 2020, tổng vốn ngân sách cấp tỉnh quản lý hỗ trợ cấp huyện đầu tư Chương trình xây dựng NTM năm 2018 khoảng 188 tỷ đồng. Trong đó, hỗ trợ đầu tư công trình nước sạch nông thôn khoảng 100 tỷ đồng; gần 88 tỷ đồng còn lại hỗ trợ các xã đầu tư hoàn thành các tiêu chí. 88 tỷ đồng này được cân đối từ 3 nguồn, trong đó khoảng 6 tỷ đồng cân đối từ ngân sách tỉnh, 12 tỷ đồng từ nguồn xổ số kiến thiết và 70 tỷ đồng vốn vay ngân hàng để đầu tư kênh mương và đường giao thông.

Tuy nhiên, theo lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư, đối với nguồn vốn 88 tỷ đồng, hiện nay chỉ có thể chủ động cân đối được khoảng 18 tỷ đồng. Số còn lại chưa tính toán được do rất khó vay vốn. 18 tỷ đồng cũng chỉ vừa đủ cân đối cho nhu cầu đầu tư của 3 xã Ninh Thân, Diên Thạnh và Vạn Bình để đạt chuẩn trong năm 2018. Gần 30 tỷ đồng để đầu tư cho 3 xã còn lại chưa cân đối được.

Mới đây, tại cuộc họp với các sở, ngành, địa phương về việc phê duyệt danh sách xã được chọn đầu tư đạt chuẩn NTM năm 2018, ông Đào Công Thiên - Phó Chủ tịch UBND tỉnh đã giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Kế hoạch và Đầu tư, UBND các huyện, thị xã, thành phố lên phương án bố trí nguồn lực để đảm bảo hoàn thành chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM tỉnh giai đoạn 2016 - 2020, báo cáo kết quả về UBND tỉnh trước ngày 2-12-2017.

Như vậy, việc cân đối ngân sách đang được tập trung tính toán, vừa đảm bảo chương trình NTM đi đúng lộ trình đặt ra, vừa phù hợp với tình hình ngân sách đang gặp nhiều khó khăn.

Công Định